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棉花進入拋儲季提升紡織競爭力

分類:行業動態  發布日期:2015-05-11  瀏覽次數:3757  [返回]

  目前國家儲備棉規模在1100萬噸左右,已超出了應有的正常水平。建立儲備棉消化的長效機制,并在考慮產業發展的情況下選擇投放方式和投放時間,涉及到產業鏈的多個方面,各因素需綜合考慮。

  為保持國民經濟的中高速增長,避免落入中等收入陷阱,在十八屆三中全會、四中全會確定了大量的改革任務,并要求在2020年前完成。其中******的潛力在于改革農業,促進耕地集中化經營,釋放農業人口,提高城鎮化率,因此大的政策路徑將是國家逐步改變原有農產品價格調控手段,發揮市場配置資源的作用,通過充分的競爭促使耕地集中生成大宗作物,促使分散農戶發展各類種養業,同時需保證服務業和制造業的穩定發展,吸納轉移的農業人口。落實到棉花行業,具體政策的出發點便是降低目標價格以及促進紡織業的健康發展。

  新年度的目標價格已經出臺并有所降低,在促進紡織業發展方面,關鍵在于國內外市場的價差水平,過高的價差損害了國內紡織業的競爭力,抑制了社會財富的創造,影響了勞動力就業水平,同時導致紡織業稅收的大量減少。在目標價格政策實施以前,需通過維持較高的市場價格來保護棉農收益,這也是大量儲備棉累積的原因,在目標價格政策實施之后,棉農收益已得到保障,下一步政策需向縮小甚至消除國內外價差方面傾斜,去除影響紡織業發展的外在桎梏。有效的政策手段有進一步發放進口配額和開始儲備棉投放,顯然選擇儲備棉投放一舉兩得更為合適。

  考慮到目前儲備棉的品質結構,大部分棉花只能用于低支普梳棉紗,該領域正受到進口棉紗的強烈沖擊,工廠及設備處于淘汰廢棄過程中,如持續時間過長,國內將在很大程度上喪失消耗儲備棉的能力,甚至面臨只能出口的窘境。因此通過投放儲備棉縮小內外棉價差、激活國內紡織業全面發展已刻不容緩。以整個社會效益為重的情況下,******投放時間為,近期即開始常規投放,并在2015年9月至2016年1月新花集中上市期停止投放,避免雙重供應引發市場資金鏈過度緊張,避免暴露行業系統性風險。

  關于儲備棉投放方式的選擇,如選擇固定起拍價投放難以適應市場的迅速變化,高于市場價則很難成交,無法完成目標;選擇低于國內市場價高于國際市場價,則會在少量成交后,市場迅速進行調整并導致成交困難,無法完成目標;如選擇等于或低于國際市場價,則會在短時間內對市場形成強烈沖擊,部分企業恐難以承受。如選擇浮動起拍價投放,每日或每周根據市場價位調整,易于追隨市場變化形成長效機制,當計算公式比市場價格略高時,則依然難有成交,即便市場價格上漲,起拍價也會跟隨上漲,無法完成目標;當計算公式比市場價格略低時則易于成交,且通過對投放數量的控制,使得不會在短時間內對市場形成強烈沖擊,并由市場尋找價格平衡點。

  非常規模的儲備棉庫存需研究非常規手段,在保護國內產業的同時盡量減少損失。可考慮在2016年初新花集中上市期過后再次啟動儲備棉投放,并拿出100-200萬噸庫存進行出口拍賣,打壓境外價格,給境外種植者極度悲觀的預期,全力打擊世界范圍內的種植積極性,實現種植面積的大幅度下滑。待種植完成后,應該處于國內外價格持平或者國內略低的情況下,此時采取國內繼續投放、國外訂購的策略,紡織企業受益內外價差逆轉,經營效益可明顯回升,極可能再現2009

  年近千萬噸的消費水平,國儲棉實現華麗轉身,通過300-400萬噸的低價銷售,可有效提升剩余700萬噸的內在價值,大幅度加快儲備棉消化速度和提高投放成交價位。在儲備棉數量通過拋儲縮減到一定程度后,可重新建立市場平衡,此時國儲不宜經常調整規模,為保證庫存結構,可每年開展小規模的輪儲。

  本次儲備棉投放亦應優化操作流程,避免社會資源的浪費。首先,應鼓勵流通企業的參與,通過拆捆、分銷、墊資等方式促成棉花資源的更合理配置。如果流通企業能夠以全國最高價競拍成交,而且還能以更高的價格賣出去的話,這件事本身就說明了流通企業參與的合理性;再者,應加強信息披露,使得整體政策可預期,便于企業規劃決策,具體投放進度和批次信息可提前查詢,便于企業安排采購進度;最后,應努力提升服務水平,縮短企業從成交到提貨的時間周期,多采用類似電子提貨單這樣的信息化手段來提升行業運行效率。


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